要确定清水砖墙的修复目标，即修复所要达到的“程度”，必须要建立在“价值评估—现场勘察—实验室分析—现场试验”等一系列流程的基础上，根据价值评估的结果，参考项目的经费预算、技术的难易程度等，经过综合分析才能决策。这种决策机制可以用来表示。做好历史价值评估，要对建筑的历史演变过程进行深入研究。近代大城市尤其是开埠城市中重要的建筑物一般都会有建筑图纸、历史档案和照片影像，通过查阅档案、报刊杂志、纪念册等，可以深入了解建筑历史演变过程。尤其是要了解清水砖墙的建造历史和修缮历史，厘清清水砖墙的建造年代，表面如有覆盖层的话是什么时候加的，当时覆盖的原因是什么，尤其要注意是否是因为原来的清水砖墙损毁严重而进行的覆盖，那么在去除覆盖层后可能会引起新的病害问题。此外，还必须关注该建筑与重大历史事件或重要历史人物的关联，一般从保护对象的公布名称中就可以看出，要尽可能弄清重大历史事件发生或重要历史人物居住时期，建筑外立面的状况，是否已经有覆盖层。
做好艺术价值评估，要对建筑整体的艺术风格有清楚的认知。近代建筑外立面往往是其风格的集中体现，要分清外廊式风格是梁柱式还是券柱式，哥特复兴风格、安妮女王风格的拱券是圆券、尖券还是三圆心券，文艺复兴风格、新古典主义风格立面构图是三段式还是五段式等等。一般来讲，清水砖墙的色彩搭配、拼花图案、线脚和灰缝等都与建筑整体风格相关联，砖墙的所有细节也是建筑整体艺术价值的组成部分。如果表面被覆盖，则要了解覆盖面层是否也参照了当时某一种典型的建筑装饰风格，进而判断覆盖层是否也具有一定的艺术价值。进行岁月价值评估，要分清具有岁月价值的原始材料老化和附着在原始材料表面的“污垢”。清水砖墙之美，很大一部分是由于砖砌体表层老化后形成的千差万别的颜色微差，能带来与时间维度相关的审美愉悦感，不恰当的清洗方 ** 破坏这种岁月价值。但也有因为油漆、涂料、水渍、动物、菌类、泛碱、烟熏、锈蚀等，而在砖墙表面形成污垢或变色，这些污垢会继续加速砖墙的风化等病害，因此是需要清除的。
在现场勘察之后，如果项目经费中关于外立面保护的专项经费充足，则可以进入实验室分析；若项目经费不充足，则建议对必须补强的部位进行抢险加固，对易于去除的“污垢”进行现状清理，其余部分保持现状。切不可在经费不充足的情况下，采用成本低廉的“不当”技术进行盲目的修复，因为这往往会造成不可逆转的破坏。待到经费充足时，可以再次进入现场勘察和实验室分析等流程。实验室分析需要现场进行材料取样，并记录下材料取样位置、深度及数量。实验室研究的主要内容包括：主要材料的宏观及微观特征研究，包括颜色新鲜面及风化物、主要成分、表面构造、老化程度等；砌筑材料和勾缝研究：主要成分、水泥或石灰含量、原始配比、原始骨料的成分类型分配曲线及颜色；覆盖面层研究：覆盖层成分、颜色、厚度以及施工工艺等；主要材料水溶盐的研究及评估。此外，还要进行清洗材料实验：选择不同清洗材料进行清洗效果、环境污染度、操作便利度、经济性等对比，筛选出最适合现场操作的清洗材料。
